小马科斯以国际刑警组织的名义逮捕杜特尔特，转交给荷兰海牙的国际刑事法院，表面上似乎是解决了一个大敌，但这件事显然引发了菲律宾人民的愤怒。就像杜特尔特的女儿莎拉所说的，“这简直是对我们主权的公开侮辱，也是对所有相信国家独立的菲律宾人的一记重拳”。
小马科斯这一举动，显然是得罪了杜特尔特家族的势力，同时也让菲律宾其他各大家族感到“唇亡齿寒”，谁都不想成为“下一个杜特尔特”。更为棘手的是，这一举动已经激怒了以杜特尔特家族为核心的棉兰老岛地方势力。据说，杜特尔特被捕并转交后，杜特尔特在棉兰老岛的大本营——达沃市，支持者们纷纷走上街头，挥舞标语，高喊口号，表达对杜特尔特的深切同情和支持，甚至有人提出达沃市及整个棉兰老岛应该“脱离”马尼拉当局的想法。
其实，近年来在棉兰老岛关于“脱离菲律宾”的讨论并不新鲜。就在2023年底，达沃市的一位重要人物、与前总统杜特尔特关系密切的北达沃市第一选区众议员，前众议院议长潘塔莱昂·阿尔瓦雷斯（Pantaleon Alvarez）就公开喊话，指责菲律宾马尼拉当局过于专横，形同“帝国”。他更是放话，如果小马科斯继续非法攫取海洋利益，并挑衅中方的话，他将带领棉兰老岛走向“脱离”菲律宾，避免被马尼拉当局的不当行为波及。现在，随着杜特尔特被捕，达沃市和棉兰老岛的地方势力恐怕又要再度蠢蠢欲动，棉兰老岛的“独立”话题再度引发热议。那么，棉兰老岛为何会滋生这样的独立思潮呢？杜特尔特又在这个过程中扮演了怎样的角色呢？咱们接着往下看。
熟悉地理的朋友们肯定晓得，菲律宾可是一块地形零散的群岛国家，整整有七千多个各式各样的岛屿，主要分为吕宋、米沙鄢和棉兰老三大岛群。吕宋岛是菲律宾经济发展的翘楚，人口也最多，面积也最大，马尼拉这个国都就坐落在这里。而棉兰老岛是菲律宾的第二大岛，正好也是第三大城市达沃市的家乡。棉兰老岛的总面积大约9.4万平方公里，人口超过2700万，绝对不算小。更重要的是，这里是杜特尔特家族的根基，也是跟掌控马尼拉的小马科斯家族对抗的关键所在。
最早在14世纪，阿拉伯的航海家们从中东出发，沿着印尼和马来群岛一路北上，最终抵达了棉兰老岛的边缘，并在这里建立了菲律宾最早的国家——苏禄苏丹国。在郑和下西洋的那个时代，苏禄苏丹国和明朝的关系相当不错，甚至苏禄的统治者还特意去了北京见了明成祖朱棣。到了15到16世纪，西班牙在完成“收复失地运动”，打败了占据他们几百年的摩尔人后，开始了声势浩大的大航海时代。当西班牙人到达菲律宾群岛时，他们发现那里的阿拉伯伊斯兰政权和曾被他们打败的摩尔人非常相似，因此索性用“摩尔”来指代这些人，后来这个词演变成了“摩洛”。于是，“摩洛人”与西班牙、美国和后来菲律宾马尼拉当局之间，长达几百年的恩怨情仇就这样揭开了序幕。
苏禄苏丹国一直不想接受西班牙的统治，结果和西班牙打了超过300年的战争。一直到19世纪中叶，苏禄苏丹才勉强承认了西班牙的宗主权。这种情况导致了菲律宾南部信奉伊斯兰教，而北部受西班牙影响，信仰基督教，形成了现在的宗教格局。这种格局持续至今，给当地带来了很大的影响。
美西战争过后，美国战胜西班牙，掌握了菲律宾群岛。不过，美国并没有能力深入菲律宾南部与当地居民交战。于是，美国跟那里的一些苏丹签订了《吉兰姆·贝兹条约》，苏丹同意承认美国对这片土地的所有权，而美国则需要尊重苏丹在本土的权威。时至今日，棉兰老岛上的马京达瑙人（Magindanaw）、马拉瑙人（Maranaw）、伊拉努姆人（Ilanum）、桑吉尔人（Sangil）等族群，统称为摩洛人（Moro），这些信奉伊斯兰教的群体在种族、民族和文化上，与吕宋岛的菲律宾人差异显著。
二战结束后，菲律宾在美国的“允许”下获得了独立，可独立后的菲律宾一方面经济状况不佳，另一方面马尼拉政府为了打压棉兰老岛和摩洛人，特地推出了不少歧视性政策，还大量向棉兰老岛移民，试图在那儿“掺沙子”，这可让摩洛人十分不满。到了1969年，摩洛人与马尼拉当局之间的矛盾愈演愈烈，最终“摩洛民族解放阵线（MNLF）”应运而生，其下的“摩洛民族军”也迅速成为抵抗马尼拉当局的重要力量！
摩洛民族军成立之后，菲律宾内战激烈展开。虽然菲律宾政府曾派出十万兵力进攻棉兰老岛，但因为摩洛民族军对当地地形了如指掌，时常还能得到摩洛民众的支持，菲律宾的武装力量根本不是对手。不过，菲律宾方面有装甲车、战机和大炮等先进武器，摩洛民族军也没办法彻底击败马尼拉当局。一直到1990年，双方筋疲力尽，终于签署和平协议，摩洛民族军停止了武装斗争，马尼拉当局则同意建立包括棉兰老岛五个省（南拉瑙省、马京达省、巴西兰省、苏禄省、塔威塔威省）在内的“棉兰老自治区（ARMM）”。经过二十多年的斗争，菲律宾摩洛人终于再次获得了自治，这可真是不容易啊！
不过，“自治”与完全“独立”还是有很大的差别，虽然部分摩洛人认为自治就够了，但是依然有一部分人认为菲律宾南部需要完全脱离马尼拉的掌控，这些人脱离了摩洛民族军，并成立了更加激进的武装，甚至开始搞起了恐怖袭击。如2002年举世震惊的巴厘岛恐怖袭击事件、2003年的达沃国际机场爆炸、2004年的情人节爆炸、2017马尼拉酒店袭击事件都是他们的手笔。甚至在2013年，这些武装组织南海宣布在棉兰老岛南部苏禄等地成立了所谓的“邦萨摩洛共和国”，菲律宾南部的局势一度非常混乱，就连棉兰老岛也一时间被称为是“恐怖之岛”、“绑架之岛”！
菲律宾南部的局势大致是在杜特尔特担任总统期间逐渐走向稳定的。2016年，杜特尔特当选为菲律宾总统，这也是个了不起的成就：他是现代菲律宾历史上首位，至今还是唯一一位出生于棉兰老岛的总统。由于他对棉兰老岛的情况十分了解，他的当选就代表着地方势力分离主义的气焰开始被压制。
在杜特尔特的努力下，棉兰老岛及菲律宾南部的局势真是得到了明显的好转。那么，杜特尔特是怎么做到的呢？从对待摩洛人的态度来看，杜特尔特跟那些出生在吕宋岛的传统政客差距可大了。他跟那些在北部大城市里生活的菲律宾精英可不一样，对摩洛人的诉求相当了解，还挺友好的。在他担任达沃市市长时，就大胆用摩洛人，甚至把当地的摩洛人任命为副市长，这个举动当时可是轰动一时。后来，这种调和的做法也在菲律宾南部的其他城市引起了广泛模仿。
在经济这块，杜特尔特也是下了不少功夫的。他明白，摩洛人对马尼拉的不满，主要是因为马尼拉当局对棉兰老岛的关心明显不足，贫困也就成了极端思想的温床。为此，杜特尔特决定与中方合作，积极吸引中企到棉兰老岛投资和建设。在他的任期内，达沃的高速公路项目、河道桥梁工程都有中资企业参与，真是热闹得很。中方还首次开通了直飞达沃的航线，带动了当地的旅游和进出口生意。甚至有一家大型钢铁企业在棉兰老岛建了一个综合钢厂，前贸工部长洛佩兹还表示，这是中方向菲律宾投资最大的项目。经济的发展让大家生活都好起来了，矛盾和冲突自然少多了。
在推动摩洛人自治这方面，杜特尔特也是费尽心思。2015年，他提到，想要给棉兰老岛带来和平，唯一的办法就是联邦制。这小子可能觉得，从客观上看，摩洛人与马尼拉当局之间的矛盾可不少，很多请求和主张都与马尼拉的想法不太搭调。因此，与其拼个你死我活，倒不如在菲律宾国家的框架内，促进摩洛人的自治，反而能更好地维护和平。经过杜特尔特的努力，摩洛人建立“亚国家”自治区的愿望终于实现了。2019年，“棉兰老邦萨摩洛自治区（BARMM）”正式成立，这个自治区在原有的基础上还扩展了一些地区，杜特尔特亲自出席了这个邦萨摩洛的成立典礼。正因为他帮摩洛人实现了梦寐以求的自治，杜特尔特在摩洛人心中可真是受人尊敬。
当然了，杜特尔特这位菲律宾的“狠角色”，可不仅仅会搞“温情攻势”。对于那些胆敢搞破坏、甚至实施恐怖袭击的坏家伙，他可是一点儿都不手软。在他的领导下，菲律宾军方出动了战斗机、坦克等重型装备，对驻扎在南部马拉维市的恐怖分子发动了猛烈打击，最终赢得了胜利。这一来一去之间，菲律宾南部的局势明显改善，虽然谈不上风平浪静，但至少基本上是安定下来了。
如今，杜特尔特和他家族的能力、威望与势力，居然被小马科斯“反攻倒算”了。原本被杜特尔特压制的菲律宾南部分离势力自然会有了自己的“小心思”，而那些曾经受到老杜大力庇护的和平人士，心中也难免感到不平。这些人本就对马尼拉当局心存不满，很多都是因为老杜的影响才选择和平共处。眼下，既然老杜在菲律宾被小马科斯击败，他们当然不会再有所顾忌，甚至有些野心家可能会借此机会与马尼拉当局翻脸。总的来看，棉兰老岛作为杜特尔特家族的根据地，当前情况随时可能与马尼拉闹翻，届时局势可能会变得非常棘手，小马科斯当局将面临不小的挑战。
